近年來，國家環(huán)保風暴不斷，各類污染、落后的砂石礦企業(yè)不斷被關停。甚至有些地方政府出現了“一刀切”的不作為、亂作為的懶政做法，極大地影響了砂石礦山企業(yè)的生存與發(fā)展。

日前，生態(tài)環(huán)境部部長李干杰指出，環(huán)境部都旗幟鮮明的堅決反對“一刀切”，環(huán)保“一刀切”是“一粒老鼠屎，打壞一鍋湯”！

3月11日下午，在第十三屆人大二次會議記者會上，生態(tài)環(huán)境部部長李干杰針對媒體提出的“部分地方存在環(huán)?！坏肚小钡那闆r表示，“一刀切是生態(tài)環(huán)境領域嚴重的形式主義和官僚主義的典型表現。它既影響損害了我們的形象和公信力，也損害了合法、合規(guī)企業(yè)的基本權益?！?/span>

生態(tài)環(huán)境部四項工作制止“一刀切”

兩年來，在制止“一刀切”問題上，環(huán)境部實際上做了四項工作。

第一，號召。反正不管大會、小會，什么場合和活動，環(huán)境部都旗幟鮮明的堅決反對“一刀切”，因為它對打好污染防治攻堅戰(zhàn)沒有好處，相反是一粒老鼠屎，打壞一鍋湯。

第二就是規(guī)范。環(huán)境部下發(fā)相關文件，禁止“一刀切”提出明確對要求。

第三，查處。在開展環(huán)保督察和強化監(jiān)督的過程中，檢查雙查，既查不作為，慢作為，又查亂作為，濫作為。

第四就是帶頭。在環(huán)境部開展中央生態(tài)環(huán)境保護督察和強化監(jiān)督的過程當中，如發(fā)現企業(yè)有問題，交給地方政府，由地方政府環(huán)保部門和企業(yè)來商量，也給予企業(yè)相應的整改時間，三個月也好甚至半年，整改期現到了，如果還沒有做好，再對企業(yè)采取相應的處罰措施。

國家高度重視“一刀切”

國家領導人及中央部門高度重視環(huán)保等執(zhí)法“一刀切”行為：

◆ 去年11月，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在京主持召開民營企業(yè)座談會并發(fā)表重要講話。習近平明確要求，在安監(jiān)、環(huán)保等領域微觀執(zhí)法過程中避免簡單化、“一刀切”。

◆ 國務院副總理韓正主持召開大氣污染防治專題工作會議，韓正要求，加強揚塵綜合整治，做好露天礦山治理等工作。對符合有關排放標準的企業(yè)，不得隨意要求停產，切實保護好企業(yè)合法權益。

◆2018年，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《關于進一步深化生態(tài)環(huán)境領域“放管服”改革推動經濟高質量發(fā)展的指導意見》（以下簡稱《意見》），其中第八條明文要求：嚴格禁止“一刀切”，保護合法合規(guī)企業(yè)權益。并整段對“一刀切”的相關內容嚴詞規(guī)定。

◆ 《京津冀及周邊地區(qū)2018—2019年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》也特別強調，要堅持分類施策、實施差別化管理，嚴禁“一刀切”行為。

各地出臺嚴防“一刀切”

各地在防止“一刀切”方面做了不少努力，如河北省保定市國土資源局發(fā)布《保定市建筑石料供應礦山企業(yè)正面清單》（2018年第3期）。共33家礦山企業(yè)，經保定市政府有關部門核查，各項手續(xù)完備，并經過了環(huán)保整治驗收，其中有14家建筑碎石企業(yè)。這意味著，14家建筑碎石企業(yè)可以在紅色預警以內的污染天氣情況下正常生產，只有在重污染天氣Ｉ級（紅色）預警時，再采取停產、限產措施。

所謂“一刀切”，指的是一些地方，一些部門平常不作為、不擔當，到了中央生態(tài)環(huán)境保護督察，強化監(jiān)督，還有年終考核開展的時候，急急忙忙，臨時抱佛腳，采取一些敷衍應付的辦法，也包括對一些需要達標改造的企業(yè)，不給予合理的過渡期和整改時間。一些地方和部門平時不聞不問，到了檢查的時候，緊急要求停工、停產、停業(yè)，采取一些簡單粗暴的做法。

當前，環(huán)保已經成為砂石行業(yè)發(fā)展的必然要求和“最低門檻”，但是一些地方政府決不能把“環(huán)保”作為“一刀切”的借口，砂石企業(yè)整改需要時間，環(huán)保設備投入不是一蹴而就的，政府應該關心砂石企業(yè)發(fā)展，引導砂石企業(yè)發(fā)展。