為加快推動(dòng)智能制造發(fā)展，2021年4月14日，工業(yè)和信息化部發(fā)布《“十四五”智能制造發(fā)展規(guī)劃》（征求意見稿），向社會公開征求意見。征求意見截止日期為2021年5月13日。

當(dāng)前，世界各國均加快搶占全球制造業(yè)新一輪競爭制高點(diǎn)。作為制造強(qiáng)國建設(shè)的主攻方向，智能制造發(fā)展水平關(guān)乎我國未來制造業(yè)的全球地位。在此背景下，“征求意見稿”提出，加快構(gòu)建智能制造發(fā)展生態(tài)，深入推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智能化升級，為促進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、加快制造強(qiáng)國建設(shè)、構(gòu)筑國際競爭新優(yōu)勢提供有力支撐。

“征求意見稿”從裝備發(fā)展、資金支持、標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、協(xié)會引領(lǐng)等方面提出了要求，這將對我國砂石裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來重大機(jī)遇！

“征求意見稿”明確了發(fā)展路徑：推進(jìn)智能制造，關(guān)鍵要立足制造本質(zhì)，緊扣智能特征，以 工藝、裝備為核心，以數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，依托制造單元、車間、工 廠、供應(yīng)鏈和產(chǎn)業(yè)集群等載體，構(gòu)建虛實(shí)融合、知識驅(qū)動(dòng)、動(dòng)態(tài)優(yōu)化、安全高效的智能制造系統(tǒng)。

“征求意見稿”同時(shí)明確了具體目標(biāo)：到2025年，規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)基本普及數(shù)字化，重點(diǎn)行業(yè)骨干企業(yè)初步實(shí)現(xiàn)智能轉(zhuǎn)型；到2035年，規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)全面普 及數(shù)字化，骨干企業(yè)基本實(shí)現(xiàn)智能轉(zhuǎn)型。

近年來，中國砂石協(xié)會積極提升砂石行業(yè)的智能化和信息化水平。2020年，中國建材工業(yè)出版社聯(lián)合中國砂石協(xié)會撰寫《機(jī)制砂石行業(yè)智能制造研究與實(shí)踐》分冊?！稒C(jī)制砂石行業(yè)智能制造研究與實(shí)踐》以砂石行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)為主線，以前端砂石市場需求、客戶信息和后端倉儲、物流、服務(wù)為延升，以新發(fā)展技術(shù)的融合、工業(yè)技術(shù)與智能技術(shù)的融合、工業(yè)技術(shù)與先進(jìn)案例的融合為出發(fā)點(diǎn)，引領(lǐng)砂石行業(yè)智能制造的未來。該書旨在為智能制造提出方向、目標(biāo)、路徑，為開啟砂石骨料行業(yè)新的未來指明方向，共同推動(dòng)砂石行業(yè)在智能制造方面的轉(zhuǎn)型升級。

2020年10月21日上午，由中國砂石協(xié)會和中國建材工業(yè)出版社聯(lián)合組織的《機(jī)制砂石行業(yè)智能制造研究與實(shí)踐》編委會啟動(dòng)會議在中國大唐集團(tuán)科技工程有限公司順利召開。

近日，就國家發(fā)展和改革委員會等13部門日前印發(fā)的《關(guān)于加快推動(dòng)制造服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》）相關(guān)問題，中國砂石協(xié)會會長胡幼奕在接受《中國建材報(bào)》記者采訪時(shí)，做出了“智慧石礦和智能制造是砂石產(chǎn)業(yè)發(fā)展必然趨勢”的堅(jiān)定判斷。“砂石工業(yè)要由大變強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍和高質(zhì)量發(fā)展，智慧石礦和智能制造是必然趨勢，智能制造是砂石產(chǎn)業(yè)的未來。砂石產(chǎn)業(yè)要充分利用5G、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)，大力發(fā)展智能制造，盡快形成一批特色鮮明、優(yōu)勢突出的示范企業(yè)，以引領(lǐng)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展?！?/span>

2020年11月26日，由中國砂石協(xié)會和中國建材工業(yè)出版社聯(lián)合組織的《機(jī)制砂石行業(yè)智能制造研究與實(shí)踐》碰稿會在世邦工業(yè)科技集團(tuán)股份有限公司召開。

“征求意見稿”還提出了四大重點(diǎn)任務(wù)。

• 一是以加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、 加速系統(tǒng)集成技術(shù)突破、加快創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為主加快系統(tǒng)創(chuàng)新，增強(qiáng)融合發(fā)展新動(dòng)能；

• 二是圍繞開展智能制造示范工廠建設(shè)、加快行業(yè)數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展、 促進(jìn)區(qū)域制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型深化推廣應(yīng)用，開拓轉(zhuǎn)型升級新路徑；

• 三是聚焦大力發(fā)展智能制造裝備、合力發(fā)展工業(yè)軟件產(chǎn)品、著力打造系統(tǒng)解決方案加強(qiáng)自主供給，壯大產(chǎn)業(yè)體系新優(yōu)勢；

• 四是突出深入推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作、完善信息基礎(chǔ)設(shè)施、加強(qiáng)安全保障夯實(shí)基礎(chǔ)支撐，構(gòu)筑智能制造新保障。

征求意見稿全文如下：

正 文

智能制造是基于新一代信息技術(shù)與先進(jìn)制造技術(shù)深度融合，貫穿于設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、管理、服務(wù)等制造活動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)，具有自感知、自決策、自執(zhí)行、自適應(yīng)、自學(xué)習(xí)等特征，旨在提高制造業(yè)質(zhì)量、效益和核心競爭力的先進(jìn)生產(chǎn)方式。作為制造強(qiáng)國建設(shè)的主攻方向，智能制造發(fā)展水平關(guān)乎我國未來制造業(yè)的全球地位，對于加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基，構(gòu)建新發(fā)展格局，建設(shè)數(shù)字中國具有重要作用。為貫徹落實(shí)《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和 2035 年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》《“十四五”制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》，加快推動(dòng)智能制造發(fā)展，編制本規(guī)劃。

一、現(xiàn)狀與形勢

“十三五”以來，通過試點(diǎn)示范應(yīng)用、系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商培育、標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)等多措并舉，我國制造業(yè)數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化水平顯著提升，形成了央地緊密配合、多方協(xié)同推進(jìn)的工作格局，發(fā)展態(tài)勢良好。供給能力不斷提升，智能制造裝備國內(nèi)市場滿足率超過 50\%，主營業(yè)務(wù)收入超 10 億元的系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商達(dá) 43 家。支撐體系逐步完善，構(gòu)建了國際先行的標(biāo)準(zhǔn)體系，發(fā)布國家標(biāo)準(zhǔn) 285 項(xiàng)，主導(dǎo)制定國際標(biāo)準(zhǔn) 28 項(xiàng)；培育具有一定影響力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺 70 余個(gè)。推廣應(yīng)用成效明顯，試點(diǎn)示范項(xiàng)目生產(chǎn)效率平均提高 45\%、產(chǎn)品研制周期平均縮短 35\%、產(chǎn)品不良品率平均降低 35\%，涌現(xiàn)出離散型智能制造、流程型智能制造、網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造、大規(guī)模個(gè)性化2定制、遠(yuǎn)程運(yùn)維服務(wù)等新模式新業(yè)態(tài)。

隨著全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、新材料技術(shù)、新能源技術(shù)等不斷突破，并與先進(jìn)制造技術(shù)加速融合，為制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展提供了歷史機(jī)遇。同時(shí)，國際環(huán)境日趨復(fù)雜，全球科技和產(chǎn)業(yè)競爭更趨激烈，大國戰(zhàn)略博弈進(jìn)一步聚焦制造業(yè)，美國“先進(jìn)制造業(yè)領(lǐng)導(dǎo)力戰(zhàn)略”、德國“國家工業(yè)戰(zhàn)略 2030”、日本“社會 5.0”和歐盟“工業(yè) 5.0”等以重振制造業(yè)為核心的發(fā)展戰(zhàn)略，均以智能制造為主要抓手，力圖搶占全球制造業(yè)新一輪競爭制高點(diǎn)。

當(dāng)前，我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動(dòng)力的攻關(guān)期，但制造業(yè)供給與市場需求適配性不高、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定面臨挑戰(zhàn)、資源環(huán)境要素約束趨緊等問題凸顯。站在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革與我國加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的歷史性交匯點(diǎn)，要堅(jiān)定不移地以智能制造為主攻方向，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)變革和優(yōu)化升級，推動(dòng)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)模式和企業(yè)形態(tài)根本性轉(zhuǎn)變，以“鼎新”帶動(dòng)“革故”，提高質(zhì)量、效率效益，減少資源能源消耗，暢通產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，助力碳達(dá)峰碳中和，促進(jìn)我國制造業(yè)邁向全球價(jià)值鏈中高端。

二、總體思路

（一）指導(dǎo)思想以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹3黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，深化改革開放，統(tǒng)籌發(fā)展安全，以新一代信息技術(shù)與先進(jìn)制造技術(shù)深度融合為主線，以提升創(chuàng)新、供給、支撐能力和應(yīng)用水平為著力點(diǎn)，加快構(gòu)建智能制造發(fā)展生態(tài)，深入推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智能化升級，為促進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、加快制造強(qiáng)國建設(shè)、構(gòu)筑國際競爭新優(yōu)勢提供有力支撐。

（二）基本原則堅(jiān)持市場主導(dǎo)。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，強(qiáng)化企業(yè)在發(fā)展智能制造中的主體地位。更好發(fā)揮政府在戰(zhàn)略規(guī)劃引導(dǎo)、標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)制定、公共服務(wù)供給等方面作用，營造良好環(huán)境，激發(fā)各類市場主體內(nèi)生動(dòng)力。堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。把科技自立自強(qiáng)作為智能制造發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，加強(qiáng)用產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，著力突破關(guān)鍵核心技術(shù)和系統(tǒng)集成技術(shù)。支持企業(yè)、高校、科研院所等組建創(chuàng)新聯(lián)合體，開展技術(shù)、工藝、裝備、軟件和管理、模式創(chuàng)新。堅(jiān)持融合發(fā)展。加強(qiáng)跨學(xué)科、跨領(lǐng)域合作，推動(dòng)新一代信息技術(shù)與先進(jìn)制造技術(shù)深度融合。發(fā)揮龍頭企業(yè)牽引作用，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈深度互聯(lián)和協(xié)同響應(yīng)，帶動(dòng)上下游企業(yè)數(shù)字化智能化同步提升，實(shí)現(xiàn)大中小企業(yè)融通發(fā)展。堅(jiān)持系統(tǒng)推進(jìn)。聚焦新階段新要求，統(tǒng)籌考慮區(qū)域、行業(yè)發(fā)展差異，加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體4性推進(jìn)，充分發(fā)揮地方、行業(yè)和企業(yè)積極性，分層分類系統(tǒng)推動(dòng)智能制造創(chuàng)新發(fā)展。

（三）發(fā)展路徑和目標(biāo)推進(jìn)智能制造，關(guān)鍵要立足制造本質(zhì)，緊扣智能特征，以工藝、裝備為核心，以數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，依托制造單元、車間、工廠、供應(yīng)鏈和產(chǎn)業(yè)集群等載體，構(gòu)建虛實(shí)融合、知識驅(qū)動(dòng)、動(dòng)態(tài)優(yōu)化、安全高效的智能制造系統(tǒng)。作為一項(xiàng)持續(xù)演進(jìn)、迭代提升的系統(tǒng)工程，智能制造需要長期堅(jiān)持，分步實(shí)施。到 2025年，規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)基本普及數(shù)字化，重點(diǎn)行業(yè)骨干企業(yè)初步實(shí)現(xiàn)智能轉(zhuǎn)型。到 2035 年，規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)全面普及數(shù)字化，骨干企業(yè)基本實(shí)現(xiàn)智能轉(zhuǎn)型。

2025 年的具體目標(biāo)是：

——轉(zhuǎn)型升級成效顯著。規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)智能制造能力成熟度達(dá) 2 級及以上的企業(yè)超過 50\%，重點(diǎn)行業(yè)、區(qū)域達(dá) 3級及以上的企業(yè)分別超過 20\%和 15\%。制造業(yè)企業(yè)生產(chǎn)效率、產(chǎn)品良率、能源資源利用率等大幅提升。

——供給能力明顯增強(qiáng)。智能制造裝備和工業(yè)軟件技術(shù)水平和市場競爭力顯著提升，國內(nèi)市場滿足率分別超過 70\%和50\%。主營業(yè)務(wù)收入超 50 億元的系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商達(dá)到 10家以上。

——基礎(chǔ)支撐更加堅(jiān)實(shí)。建設(shè)一批智能制造領(lǐng)域創(chuàng)新載體和公共服務(wù)平臺，并形成服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。制修訂 200 項(xiàng)以上智能制5造國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。建成 120 個(gè)以上具有行業(yè)和區(qū)域影響力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。

三、重點(diǎn)任務(wù)

（一）加快系統(tǒng)創(chuàng)新，增強(qiáng)融合發(fā)展新動(dòng)能強(qiáng)化科技支撐引領(lǐng)作用，推動(dòng)跨學(xué)科、跨領(lǐng)域融合創(chuàng)新，打好關(guān)鍵核心和系統(tǒng)集成技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，構(gòu)建完善創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，持續(xù)提升創(chuàng)新效能。

1. 加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)聚焦設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、管理、服務(wù)等制造全過程，突破設(shè)計(jì)仿真、混合建模等基礎(chǔ)技術(shù)，開發(fā)應(yīng)用增材制造、超精密加工等先進(jìn)工藝技術(shù)，攻克智能感知、高性能控制、人機(jī)協(xié)作、精益管控、供應(yīng)鏈協(xié)同等共性技術(shù)，研發(fā)人工智能、5G、大數(shù)據(jù)、邊緣計(jì)算等在工業(yè)領(lǐng)域的適用性技術(shù)。

2. 加速系統(tǒng)集成技術(shù)突破面向裝備、單元、車間、工廠等制造載體，構(gòu)建制造裝備、生產(chǎn)過程相關(guān)數(shù)據(jù)字典和信息模型，開發(fā)生產(chǎn)過程通用數(shù)據(jù)集成和跨平臺、跨領(lǐng)域業(yè)務(wù)互聯(lián)技術(shù)。面向產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，開發(fā)跨企業(yè)多源信息交互和全鏈條協(xié)同優(yōu)化技術(shù)。面向制造全過程，突破智能制造系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)、建模仿真、分析優(yōu)化等技術(shù)。

3. 加快創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)建設(shè)圍繞關(guān)鍵工藝、工作母機(jī)、數(shù)字孿生、工業(yè)智能等重點(diǎn)領(lǐng)域，建設(shè)一批制造業(yè)創(chuàng)新中心等載體，開展關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)機(jī)構(gòu)建設(shè)，加快智能制造創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。建設(shè)一批試驗(yàn)驗(yàn)證平臺，加速智能制造裝備和系統(tǒng)推廣應(yīng)用。鼓勵(lì)企業(yè)牽頭建設(shè)創(chuàng)新平臺，促進(jìn)創(chuàng)新資源集聚。

專欄1 智能制造技術(shù)攻關(guān)行動(dòng)

(二）深化推廣應(yīng)用，開拓轉(zhuǎn)型升級新路徑

聚焦企業(yè)、區(qū)域、行業(yè)轉(zhuǎn)型升級需要，圍繞工廠、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈構(gòu)建智能制造系統(tǒng)，開展多場景、全鏈條、多層次應(yīng)用示范，培育推廣智能制造新模式新業(yè)態(tài)。

1.開展智能制造示范工廠建設(shè)

加快新一代信息技術(shù)與制造全過程、全要素深度融合，推進(jìn)制造技術(shù)突破、工藝創(chuàng)新和業(yè)務(wù)流程再造，實(shí)現(xiàn)泛在感知、數(shù)據(jù)貫通、集成互聯(lián)、人機(jī)協(xié)作和分析優(yōu)化,建設(shè)數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化示范工廠。引導(dǎo)“鏈主”企業(yè)建設(shè)供應(yīng)鏈協(xié)同平臺，帶動(dòng)上下游企業(yè)同步實(shí)施智能化升級。鼓勵(lì)各地方、行業(yè)開展多場景、多層級應(yīng)用示范，培育推廣創(chuàng)成式設(shè)計(jì)、網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造、大規(guī)模個(gè)性化定制、預(yù)測性維護(hù)、遠(yuǎn)程運(yùn)維服務(wù)等新模式。

專欄2 智能制造示范工廠領(lǐng)航行動(dòng)

2.加快行業(yè)數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展

針對裝備制造、電子信息、原材料、消費(fèi)品等領(lǐng)域細(xì)分行業(yè)特點(diǎn)和痛點(diǎn)，制定智能制造實(shí)施路線圖,分步驟、分階段推進(jìn)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化改造。支持有條件有基礎(chǔ)的企業(yè)加大技術(shù)改造投入,持續(xù)推動(dòng)工藝革新、裝備升級和生產(chǎn)過程智能化。實(shí)施中小企業(yè)數(shù)字化賦能專項(xiàng)行動(dòng),著力提升中小企業(yè)數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展水平。建設(shè)行業(yè)轉(zhuǎn)型促進(jìn)機(jī)構(gòu)，加快數(shù)據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)和解決方案深化應(yīng)用。組織開展經(jīng)驗(yàn)交流、供需對接活動(dòng)，總結(jié)推廣智能制造新技術(shù)、新裝備和新模式。

專欄3 行業(yè)數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化改造行動(dòng)

3.促進(jìn)區(qū)域制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型

鼓勵(lì)地方創(chuàng)新完善政策體系,探索各具特色的區(qū)域智能制造發(fā)展路徑。推動(dòng)跨地區(qū)開展智能制造關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新、供需對接、人才培養(yǎng)等合作。鼓勵(lì)地方、行業(yè)組織、龍頭企業(yè)等聯(lián)合推廣先進(jìn)技術(shù)、裝備、標(biāo)準(zhǔn)和解決方案,加快智能制造進(jìn)集群、進(jìn)園區(qū)。支持產(chǎn)業(yè)特色鮮明、轉(zhuǎn)型需求迫切、基礎(chǔ)條件好的地區(qū)建設(shè)智能制造先導(dǎo)區(qū),打造智能制造技術(shù)創(chuàng)新策源地、示范應(yīng)用集聚區(qū)、關(guān)鍵裝備和解決方案輸出地。

(三）加強(qiáng)自主供給，壯大產(chǎn)業(yè)體系新優(yōu)勢

依托強(qiáng)大國內(nèi)市場,加快發(fā)展裝備、軟件和系統(tǒng)解決方案,培育壯大智能制造新興產(chǎn)業(yè)，加速提升供給體系適配性,引領(lǐng)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)化升級。

1.大力發(fā)展智能制造裝備

針對感知、控制、決策、執(zhí)行等環(huán)節(jié)的短板弱項(xiàng),加強(qiáng)用產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合創(chuàng)新,突破一批“卡脖子”基礎(chǔ)零部件和裝置。推動(dòng)先進(jìn)工藝、信息技術(shù)與制造裝備深度融合,通過智能車間/工廠建設(shè),帶動(dòng)通用、專用智能制造裝備加速研制和迭代升級。推動(dòng)數(shù)字孿生、人工智能等新技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用,研制一批國際先進(jìn)的新型智能制造裝備。

專欄4 智能制造裝備創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)

2.合力發(fā)展工業(yè)軟件產(chǎn)品

支持軟件企業(yè)、裝備制造商、用戶、科研院所強(qiáng)化協(xié)同，聯(lián)合開發(fā)面向產(chǎn)品全生命周期和制造全過程各環(huán)節(jié)的核心軟件,研發(fā)嵌入式工業(yè)軟件及集成開發(fā)環(huán)境,研制面向細(xì)分行業(yè)的集成化工業(yè)軟件平臺。推動(dòng)工業(yè)知識軟件化和 構(gòu)開源化,加快推進(jìn)工業(yè)軟件云化部署。依托重大項(xiàng)目和骨干企業(yè),開展安全可控工業(yè)軟件應(yīng)用示范。

專欄5 工業(yè)軟件突破提升行動(dòng)

3.著力打造系統(tǒng)解決方案

鼓勵(lì)智能制造系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商與用戶加強(qiáng)供需互動(dòng)、聯(lián)合創(chuàng)新，推進(jìn)工藝、裝備、軟件、網(wǎng)絡(luò)的系統(tǒng)集成和深度融合,開發(fā)面向典型場景和細(xì)分行業(yè)的解決方案。聚焦中小微企業(yè)特點(diǎn)和需求，開發(fā)輕量化、易維護(hù)、低成本的解決方案。規(guī)范智能制造系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商發(fā)展,引導(dǎo)提供專業(yè)化、高水平、一站式的集成服務(wù)。

(四)夯實(shí)基礎(chǔ)支撐,構(gòu)筑智能制造新保障

瞄準(zhǔn)智能制造發(fā)展趨勢，健全完善標(biāo)準(zhǔn)、信息基礎(chǔ)設(shè)施、安全保障等發(fā)展基礎(chǔ),著力構(gòu)建完備可靠、先進(jìn)適用、安全自主的支撐體系。

1.深入推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作

持續(xù)優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)頂層設(shè)計(jì),統(tǒng)籌推進(jìn)國家智能制造標(biāo)準(zhǔn)體系和行業(yè)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。加快基礎(chǔ)共性和關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制修訂,在智能裝備、智能工廠等方面推動(dòng)形成國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相互協(xié)調(diào)、互為補(bǔ)充的標(biāo)準(zhǔn)群。加快標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行,支持企業(yè)依托標(biāo)準(zhǔn)開展智能車間/工廠建設(shè)。積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)化工作,推動(dòng)技術(shù)就緒度高的國家標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)同步發(fā)展。

專欄6 智能制造標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)行動(dòng)

2.完善信息基礎(chǔ)設(shè)施

加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、5G、千兆光網(wǎng)等新型網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)?；渴?鼓勵(lì)企業(yè)開展內(nèi)外網(wǎng)升級改造，提升現(xiàn)場感知和數(shù)據(jù)傳輸能力。加強(qiáng)工業(yè)數(shù)據(jù)中心、智能計(jì)算中心等算力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),支撐人工智能等新技術(shù)應(yīng)用。支持大型集團(tuán)企業(yè)、工業(yè)園區(qū),圍繞內(nèi)部資源整合、產(chǎn)品全生命周期管理、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同、中小企業(yè)服務(wù)，建立各具特色的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，實(shí)現(xiàn)全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù)的有效集成和管理。

3．加強(qiáng)安全保障

圍繞智能制造安全需求，協(xié)同推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全、信息安全和功能安全建設(shè)，推動(dòng)密碼技術(shù)深入應(yīng)用。強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全和工業(yè)數(shù)據(jù)分類分級管理,推進(jìn)工業(yè)數(shù)據(jù)治理。完善覆蓋國家、地方、企業(yè)的多級工控信息安全監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)絡(luò)。加大網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)供給,推動(dòng)專用產(chǎn)品試點(diǎn)應(yīng)用。培育工業(yè)安全服務(wù)機(jī)構(gòu)，提升診斷、咨詢、設(shè)計(jì)、實(shí)施等服務(wù)能力。落實(shí)企業(yè)安全防護(hù)主體責(zé)任,引導(dǎo)企業(yè)建立符合政策標(biāo)準(zhǔn)要求的技術(shù)防護(hù)體系和安全管理制度。

四、保障措施

(一）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

推動(dòng)建立工信、發(fā)改、教育、科技、財(cái)政、人社、國資和市場監(jiān)管等多部門參與的協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)籌推進(jìn)智能制造。加強(qiáng)央地協(xié)同合作,鼓勵(lì)地方出臺配套政策和法律法規(guī)，引導(dǎo)各類社會資源聚集,形成系統(tǒng)推進(jìn)工作格局。充分發(fā)揮智能制造專家咨詢委員會及相關(guān)科研機(jī)構(gòu)、智庫的作用,開展前瞻性、戰(zhàn)略性重大問題研究。鼓勵(lì)企業(yè)結(jié)合自身實(shí)際加快實(shí)施智能制造，持續(xù)做好安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)。

(二）加大財(cái)稅金融支持

加強(qiáng)國家科技重大專項(xiàng)、重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程、增強(qiáng)制造業(yè)核心競爭力專項(xiàng)等對智能制造領(lǐng)域的支持。優(yōu)化首臺(套）重大技術(shù)裝備保險(xiǎn)補(bǔ)償和激勵(lì)政策，促進(jìn)智能制造裝備推廣應(yīng)用。鼓勵(lì)國家制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級基金、先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)投資基金、國家中小企業(yè)發(fā)展基金及各類社會資本加大對智能制造領(lǐng)域投資力度。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)為企業(yè)智能化改造提供中長期貸款支持,開發(fā)符合智能制造特點(diǎn)的供應(yīng)鏈金融、融資租賃等金融產(chǎn)品。

(三）強(qiáng)化人才支撐

定期編制智能制造人才需求預(yù)測報(bào)告和緊缺人才需求目錄,出臺智能制造從業(yè)人員能力要求等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。支持建設(shè)智能制造高技能人才實(shí)訓(xùn)基地。加強(qiáng)在職人員、轉(zhuǎn)崗人員的數(shù)字化技能培訓(xùn)，促進(jìn)從業(yè)人員技術(shù)和知識結(jié)構(gòu)升級，推進(jìn)產(chǎn)教融合型企業(yè)建設(shè)。深入推進(jìn)新工科建設(shè),建設(shè)一批智能制造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院,加強(qiáng)相關(guān)學(xué)科專業(yè)和課程體系建設(shè),加快高端人才培養(yǎng)。弘揚(yáng)企業(yè)家精神和工匠精神，鼓勵(lì)開展智能制造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、技術(shù)技能大賽。

(四)提升公共服務(wù)

鼓勵(lì)行業(yè)組織、地方政府、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、科研院所、龍頭企業(yè)等建設(shè)智能制造公共服務(wù)平臺,支持標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)驗(yàn)證平臺提升檢驗(yàn)檢測、咨詢診斷、培訓(xùn)推廣等服務(wù)能力。制定智能制造公共服務(wù)平臺規(guī)范,構(gòu)建優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。建立長效評價(jià)機(jī)制，鼓勵(lì)第三方機(jī)構(gòu)開展智能制造能力成熟度評估，研究發(fā)布行業(yè)和區(qū)域智能制造發(fā)展指數(shù)。

(五)深化開放合作

加強(qiáng)與相關(guān)國家、地區(qū)及國際組織的交流,開展智能制造技術(shù)攻關(guān)、標(biāo)準(zhǔn)研制、示范應(yīng)用、檢測認(rèn)證、人才培養(yǎng)等合作。鼓勵(lì)跨國公司、國外科研機(jī)構(gòu)等在華建設(shè)智能制造研發(fā)中心、示范工廠、人才培訓(xùn)中心等。依托共建“一帶一路”倡議、金磚國家、區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP)等國際合作機(jī)制，鼓勵(lì)智能制造裝備、軟件、標(biāo)準(zhǔn)和解決方案“走出去”。

五、組織實(shí)施

工業(yè)和信息部會同有關(guān)部門做好規(guī)劃的組織實(shí)施和監(jiān)督評估等工作,各有關(guān)部門按照職責(zé)分工，采取切實(shí)有效的政策措施，抓好重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。各地要結(jié)合本地實(shí)際,抓緊制定與規(guī)劃相銜接的實(shí)施方案，落實(shí)相關(guān)配套政策,做好信息反饋工作。相關(guān)行業(yè)組織要充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用，協(xié)同推動(dòng)規(guī)劃的貫徹落實(shí)。有關(guān)部門、各地方、相關(guān)行業(yè)組織要加強(qiáng)智能制造經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ娇偨Y(jié)和宣傳推廣。