在國新辦近日舉行的擴大對外開放積極利用外資政策吹風會上，商務部副部長王受文就去年12月28日國務院常務會議通過的《關于擴大對外開放積極利用外資若干措施的通知》（下稱《若干措施》）的有關情況作了介紹。值得注意的是，《若干措施》提出，要通過修訂《外商投資產業(yè)指導目錄》以及相關的政策法規(guī)，大幅度放寬服務業(yè)、制造業(yè)、采礦業(yè)領域的外資準入限制。

據介紹，《若干措施》主要有3個方面的內容：

一是在進一步擴大開放方面的新舉措；

二是在促進內外資公平競爭方面的舉措；

三是加大吸引外資力度。

在進一步擴大開放方面，《若干措施》提出，“中國制造2025”戰(zhàn)略的政策措施，要同等適用于內外資企業(yè)，鼓勵外商投資高端制造、智能制造、綠色制造，改造提升傳統(tǒng)產業(yè)。支持外資依法依規(guī)以特許經營方式參與基礎設施的建設，并且同等適用相關的支持政策。支持外商投資設立研發(fā)中心，與內資企業(yè)、科研機構開展研發(fā)合作。特別需要指出的是，《若干措施》提出，支持海外高層次人才在中國創(chuàng)業(yè)發(fā)展，為其依法依規(guī)提供出入境管理方面的便利，這將為促進引資和引智引技相結合創(chuàng)造更好條件。

在進一步創(chuàng)造公平競爭環(huán)境方面，《若干措施》強調各地區(qū)、各部門要確保政策法規(guī)執(zhí)行的一致性；不得擅自增加對外商投資企業(yè)的限制；促進內外資企業(yè)公平參與中國標準化工作，參與政府采購招標投標工作，依法依規(guī)對外商投資企業(yè)在中國境內生產的產品一視同仁；強化對外商投資企業(yè)知識產權的保護，加強知識產權對外合作機制建設；支持外商投資企業(yè)拓寬投融資渠道，落實內外資企業(yè)統(tǒng)一注冊資本制度等。

在進一步加強吸引外資工作方面，《若干措施》提出，各個地區(qū)要按照新發(fā)展理念的要求，積極開展投資促進活動，支持中西部地區(qū)、東北地區(qū)承接產業(yè)轉移；促進資金雙向流動，提高資金的使用效率，提高外商投資企業(yè)境外融資能力；深化外資管理體制改革等。同時，《若干措施》重申，允許地方政府在法定權限范圍內制定出臺招商引資政策，依法保護外商投資企業(yè)及其投資者的權益。

下一步，商務部將認真貫徹落實中央經濟工作會議提出來的“要建設法治化的市場營商環(huán)境，加強引進外資工作，更好發(fā)揮外資企業(yè)對促進實體經濟發(fā)展的重要作用”的要求，會同相關部門認真抓好《若干措施》的貫徹落實工作，穩(wěn)定和擴大利用外資規(guī)模，優(yōu)化結構，提質增效，使中國始終成為富有吸引力的外商投資的熱土。